13 julio 2011

PREGUNTAS SOBRE LA DISOLUCIÓN DE LA FUNDACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES

En la Junta de Portavoces celebrada el pasado martes 28 de junio de 2011, se informaba a los diferentes Grupos Municipales de “la disolución” de la Fundación Municipal de Servicios Sociales pasando a constituirse una Comisión Informativa de Bienestar Social. Así como la creación del Consejo de Participación de la Autonomía Personal y la Delegación de la Alcaldía de Familia, Juventud e Infancia.
Uno de los argumentos esgrimidos en los medios de comunicación por esa Alcaldía que ha llevado a la adopción de esta decisión es la “necesidad de plantear políticas más amplias y ambiciosas que superen la mera prestación de servicios sociales. Para este objetivo la actual estructura de este autónomo deja las manos atadas. Además, pretende incrementar la participación ciudadana organizando un consejo sectorial de participación más amplia que la Junta Rectora de la Fundación”.[1]
 
Otros argumentos apuntan a que,”las políticas sociales no consisten sólo en prestar servicios, sino en tener un compromiso político para lograr el bienestar social de personas en riesgo de exclusión y discapacitados”[2].
 
Dicho esto, el grupo municipal socialista, pregunta a la Alcaldía lo siguiente:
 
1º. ¿Va a ser únicamente la Fundación Municipal de Servicios Sociales, como Organismo Autónomo de los existentes en este Ayuntamiento (también Patronato Municipal de Deportes, Fundación del Círculo Oscense) el único que va a disolverse en el periodo de este mandato?
2º. ¿Qué ha querido decir la Alcaldía cuando se refiere a otro tipo de políticas más amplias y ambiciosas que superen la mera prestación de servicios sociales? ¿No reconoce ninguna capacidad política a la Junta de Gobierno de la Fundación?
 
3º. ¿A qué se refiere cuando habla  que la actual estructura deja las “manos atadas”?
 
4º. ¿Conoce la Alcaldía la estructura de Gobierno y de Participación Ciudadana de la Fundación Municipal de Servicios Sociales? Interpretando sus palabras, ¿por qué confunde el órgano de Gobierno de la Fundación con un órgano de participación? Si precisamente ese órgano de Gobierno define, planifica, y programa las políticas sociales municipales, tiene capacidad plena en la adopción de sus acuerdos, adopta decisiones políticas en el marco de su autonomía y representa a la Fundación como organismo autónomo que es, con personalidad jurídica y presupuestaria propia?
 
5º. ¿Conoce la Alcaldía que la actual Fundación Municipal de Servicios Sociales cuenta con un importante órgano de participación como es el Consejo Sectorial de Acción Social, en el cual están representadas todas las Asociaciones del sector de la discapacidad de nuestra ciudad? ¿No cree adecuada la existencia de ese Consejo que plantea otro con los mismos componentes?
 
6º. ¿Conoce la Alcaldía los programas, proyectos y líneas de actuación  que se desarrollan desde la Fundación Municipal de Servicios Sociales?
 
7º. ¿Qué destino van a seguir los Programas de Formación para el Empleo que se llevan a cabo desde esta Fundación, como línea clave de las políticas de inserción social y de políticas activas de empleo del Consistorio Oscense, en colaboración con otras Administraciones, y Agentes Económicos y Sociales de Huesca?
 
8º. Con  esa decisión que usted piensa adoptar, ¿cómo garantiza que no va a existir riesgo de fractura en los itinerarios formativos de estas políticas de formación para el empleo? Si como usted ha dicho en diversas ocasiones, la mejor política social es el empleo, ¿va a descontextualizar esas acciones (en el supuesto de que sigan) del marco de las políticas sociales, trasladándolas a otras áreas de gestión municipal?
 
9º. ¿Conoce la Alcaldía de la existencia de otros órganos de participación ciudadana que significan  importantes líneas de trabajo de la acción social de la ciudad?
 
10º. ¿Qué va a pasar con el Foro de la Inmigración?  Y con él, el desarrollo participativo de todas las políticas que emanan del Plan Integral de la Inmigración de Huesca (primer Plan Integral aprobado en Aragón)
 
11º. ¿Va a continuar con el trabajo que desarrolla la Fundación Municipal a través de la Comisión de Absentismo Escolar, en la que participan todos los agentes de la Comunidad educativa, de los niveles de educación obligatoria?
 
12º. Ante la anunciada desaparición de la Comisión de Igualdad, entendiendo que las políticas sociales deben de guiarse por los principios de unidad y de transversalidad, ¿considera que no es ya necesaria la labor en favor de instalar políticas de igualdad y no discriminación que venía ejerciendo esa Comisión?  ¿Va a mantener el trabajo que desarrolla el Foro de la Mujer? ¿Qué criterios va a seguir con el Programa de Atención Integral a Mujeres y a sus hijos  víctimas de violencia doméstica?
 
13º. Uno de los aspectos que han dado importancia en las políticas de prevención y promoción social a la Fundación han sido las políticas referidas al trabajo y a la prevención en materia de toxicomanías. ¿Va a seguir desarrollándose el trabajo de la Mesa de Prevención de Drogodependencias?
 
14º. Con la desaparición de la Fundación Municipal de Servicios Sociales, ¿Va a mantener el trabajo del Observatorio de Civismo y Convivencia? ¿En qué área va a situarlo, en el caso de que lo mantenga?
 
15º. ¿Se compromete políticamente a continuar con el trabajo de desarrollo y ejecución del Plan de la Dependencia en la ciudad de Huesca? ¿Con la aplicación del trabajo social para el mantenimiento y potenciación de los recursos sociales intermedios (Servicio de Ayuda a Domicilio, servicio de Teleasistencia, Servicio de apoyo a Familias Cuidadoras, Programa respiro, Programa Individual de Atención)
 
16º. ¿Se compromete a que no habrá reducción en las prestaciones y servicios a las familias, desde la perspectiva de las ayudas de urgente necesidad, pasando por las becas de comedor, de libros, por el apoyo jurídico y psicológico a familias en riesgo de conflicto, etc.?
 
17º. ¿Se compromete a mantener los Recursos Humanos, técnicos y profesionales de este Ayuntamiento que garantizan y han garantizado el excelente desarrollo de las políticas y programas sociales en nuestra ciudad?
 
18º. ¿Se compromete a mantener el proceso de “consolidación” de aquellas plazas que desde la Fundación Municipal de Servicios Sociales estaban en este proceso por nivel de antigüedad en el desempeño del puesto de trabajo?
 
19º. ¿Se compromete a que no habrá recortes de las políticas sociales, ante situaciones de ajuste, o despidos de personal que desarrollan su trabajo en la Fundación Municipal de Servicios Sociales?
 
20º. ¿Va a mantener los criterios de coordinación y de complementariedad con las Entidades Sociales que desarrollan una excelente y trascendental función en las Políticas Sociales en la ciudad de Huesca?
 
21º. Se compromete a que el Área Social seguirá siendo una prioridad presupuestaria en su acción de gobierno?
 
22º. El anuncio inicial de la creación de una concejalía de Autonomía Personal, para luego convertirse en un órgano de participación ciudadana (Consejo de Participación de la Autonomía Personal) ¿ha sido una de las causas que le han llevado a la “disolución” de la Fundación Municipal de Servicios Sociales, como forma de justificar una decisión posterior?
 
Estas son cuestiones que preocupan al Grupo Municipal Socialista. Cuestiones de las que solicitamos más información, al entender que los argumentos dados por esa Alcaldía no aclaran ni el fondo ni la forma de una decisión tan trascendente y sensible a la política municipal.


[1] Diario del Altoaragón 30 Junio 2011, pág. 3
[2] Heraldo de Huesca, 30 de Junio 2011, pág 3